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英正式推出议会上院激进改革方案

1999-01-23 来源:光明日报 张鸣 我有话说

本报伦敦1月21日电一项对古老的英国议会上院实施现代化改革的激进方案,日前已由工党政府正式推出。

在20日下午公布的长达50页白皮书《使议会现代化:改革上院》中,英政府说改革的第一步将是正式提出一项法案,取消已有近800年历史的759个上院世袭议席及其权力,并拟定了在今年底之前通过和实施这项法案的具体时间表。作为上院改革的第二步,英政府提出了在2001或2002年,实现上院议席部分由选举产生、部分被任命的构成设想,并要求一个专门的委员会在今年底之前,就上院的组成及权限提出具体建议报告。

自本世纪以来,上议院虽仍是英国政体的一个重要组成部分,名义上也仍有许多传统的立法权力,但除继续执行英最高法院职能和具有推迟法案通过至多约1年的权力之外,上院的立法地位已从属于下院,基本上不再行使那些名义上仍存在的立法权。在目前总共1295个上院议席中,有759个世袭议席、510个终身议席和26个宗教界议席,但出席法案听证的日平均人数只有400名左右。

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